加强青岛政府的运输安全保障作用

添加时间：2016-11-25 10:21 来源：淳远国际物流作者：www.cygj56.com

　　政府在运输安全教育上的投入
　　全世界每年因运输事故导致120万人死亡、5000万人受伤，并且，道路运输堵塞和交通污染也成为现代都市的顽疾，日益威胁着人们的健康，阻碍了和谐社会的进程。为了解决交通安全问题，世界各国为此做出了巨大的努力。总结各国的经验，最根本一点就是，运输安全应从加强公众教育抓起。对公众的交通安全教育是生命教育、是世纪教育。
　　根据美国大件运输公司工程学者威廉·哈顿提出的矩阵模型，道路交通系统是由人、车、路（环境）3个基本要素构成的。这三个要素被称为道路交通系统的“三要素”。其中，“人”是指道路运输活动的参与者，指所有使用道路的人；“车”是指进行道路交通活动的工具；“路”是指供交通使用的设施。
　　在这三个要素中，“人”是系统的核心，“路”和“车”是通过“人”才能起作用。作为道路交通活动参与者的人，是形成良好道路交通秩序最为关键的因素。因此，加强“人”的工作，做好对公众的安全教育，提高全民遵守交通法律法规的意识，使广大运输参与者能够自觉遵守交通公德，自觉遵守交通法律规范，才能保证交通秩序井然有序，最大限度地减少交通事故的发生。
　　运输安全教育是贯彻国家交通安全政策的先导。交通安全管理任务繁重，工作复杂，其中贯彻实施国家制定的一系列交通安全政策、法律法规是一项十分重要的工作，而交通安全教育则是这项工作的先导。各项交通安全政策、法律法规的公布实施，都必须做好宣传教育工作，使公众明确其意义、了解其内容、掌握其精神，以便更好地执行。否则，就难收到预期的效果。同时，随着道路交通的迅速发展、管理规范和管理方式的不断改善，要求人们的运输安全政策、法制观念能同步发展。有效的安全教育在提高人们的交通安全政策、法制观念方面，具有不可替代的作用。
　　交通安全教育是推动交通安全管理工作的动力。提高交通安全管理水平的关键取决于公众的交通素质。交通素质表现为人们道路交通观念、道德、智力、心理等诸方面的集合。运输安全教育的有效开展，可以提高人们对道路交通的认识，使知识和能力得以发展。这种知识和能力的充分发挥必然转换成为道路运输安全、有序的能动力量，从而推动道路运输的有效发展。
　　运输安全教育是预防交通事故的根本措施。交通事故直接危害人民群众的生命财产安全，在预防交通事故的过程中必须做到“标本兼治，重在治本”。这里的“治标”主要指路面的执法管理，通过执法，减少路面的违法行为。但这种方式只能约束其行为而不能触动其内心，不能从根本上消除其违法心理。一旦管理出现漏洞，违法行为依旧会出现，所以路面执法是一项“治标”的措施。
　　不同群体的教育侧重点
　　由于不同群体使用不同运输方式的比重有所不同，因此对不同群体的安全教育侧重点也就应该有所不同，一般来说低收入群体使用公共及非机动交通方式比较多，安全教育的重点应该放在遵守非机动化交通规则上，比如不能擅自闯红灯，骑车不能驶入机动车道。相应的，对私人机动化的中高收入人群来说，安全教育的重点应该放在遵守信号灯提示、严惩酒后驾车等非法驾车行为、不能挤占非机动车道、识别各种交通标识及信号、对行人的避让行为等。
　　政府在安全上的公益投资
　　政府的安全教育是一个方面，安全投资可是另外一个方面。从经济学的观点来看，交通运输安全的投资类似于公共品，因此政府必须在这方面进行相关的公益投资，比如安装信号与交通标识，积极资助交通安全方面的新技术研发，在安全教育上针对不同人群进行适当的补贴，甚至在条件许可的条件下由政府全额拨款，资助相关学术机构对于交通运输安全效应及影响的研究等。
　　美国专门成立的美国交通运输安全委员会，全权负责交通安全方面的工作，国会每年拨款7000万美元。另外，美国有众多大学及公益研究机构专门研究交通安全方面的工作，比较着名的有密执安大学交通研究所、弗吉尼亚交通研究所等，这些机构定期公布数据，发表指导性意见，并建立了庞大的数据库系统，对事故进行深入的分析。这些措施是美国交通事故伤亡率逐年下降的根本原因所在。

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